Σε δημόσια διαβούλευση νέο νομοσχέδιο από το Υπουργείο Υγείας με τίτλο «Προστασία των ανηλίκων από προϊόντα καπνού και αλκοόλ – Ρυθμίσεις για μη καπνικά προϊόντα – Ψηφιακό μητρώο ελέγχου προϊόντων καπνού, αλκοόλ και λοιπών μη καπνικών προϊόντων και άλλες διατάξεις»
Στόχοι του νομοσχεδίου:
Οι βασικοί στόχοι του νομοσχεδίου είναι η μείωση της έκθεσης των ανηλίκων σε προϊόντα καπνού και αλκοόλ, ο περιορισμός της διαθεσιμότητας και προσβασιμότητάς τους, η αποτροπή της άμεσης και έμμεσης προώθησής τους προς ανηλίκους, η ενίσχυση του μηχανισμού ελέγχου της συμμόρφωσης των προϊόντων καπνού με τις προδιαγραφές του ν. 4419/2016, και η ρύθμιση, παρακολούθηση και έλεγχος της αγοράς νέων μη καπνικών προϊόντων.Μακροπρόθεσμα, επιδιώκεται η προστασία της υγείας των καταναλωτών, ιδίως των ανηλίκων, και η προστασία της δημόσιας υγείας.
Το νομοσχέδιο αποσκοπεί στην αντιμετώπιση του προβλήματος της εύκολης πρόσβασης των ανηλίκων σε προϊόντα καπνού και αλκοόλ, την αύξηση της χρήσης νικοτινούχων και μη ηλεκτρονικών τσιγάρων σε εφήβους, και την εμφάνιση περιστατικών ακραίας μέθης.Επίσης, επιδιώκει να καλύψει τα κενά στο ισχύον θεσμικό πλαίσιο σχετικά με τα ηλεκτρονικά τσιγάρα χωρίς νικοτίνη και ορισμένα φυτικά προϊόντα για κάπνισμα, καθώς και να ρυθμίσει την ανεξέλεγκτη κυκλοφορία νέων μη καπνικών προϊόντων που είναι εξίσου επιβλαβή. Η εισαγωγή ψηφιακών εργαλείων, όπως το μητρώο, αναμένεται να συμβάλει στην αποτελεσματικότερη παρακολούθηση και έλεγχο της αγοράς.
Βασικές υποχρεώσεις για τις επιχειρήσεις καπνού και αλκοόλ
Απαγορεύεται ρητά και καθολικά η πώληση, προσφορά και διάθεση προϊόντων καπνού και αλκοόλ σε ανηλίκους, καθώς και από ανηλίκους.Οι πωλητές υποχρεούνται να ελέγχουν και να εξακριβώνουν την ενηλικότητα του αγοραστή ζητώντας την επίδειξη ταυτοποιητικού εγγράφου (έγχαρτου ή ψηφιακού) ή χρησιμοποιώντας ειδική λειτουργία επαλήθευσης ηλικίας μέσω του Gov.gr Wallet. Εάν υπάρχει αμφιβολία για την ενηλικότητα, η πώληση δεν επιτρέπεται.
Ποινικές κυρώσεις για πώληση αλκοόλ σε ανηλίκους
Προβλέπονται ποινικές κυρώσεις φυλάκισης έως τρία (3) έτη και χρηματική ποινή σε περιπτώσεις πώλησης, προσφοράς και διάθεσης αλκοόλ σε ανηλίκους.
Απαγόρευση εισόδου/παραμονής ανηλίκων σε κέντρα διασκέδασης/μπαρ
Απαγορεύεται η είσοδος, παραμονή και οποιαδήποτε απασχόληση ανηλίκων σε κέντρα διασκέδασης και αμιγή μπαρ.
Υποχρεωτική αναγγελία ιδιωτικών εκδηλώσεων
Για ιδιωτικές εκδηλώσεις σε κέντρα διασκέδασης και αμιγή μπαρ, εφόσον συμμετέχουν ανήλικοι, ο υπεύθυνος υποχρεούται να αναγγείλει την εκδήλωση στην Ελληνική Αστυνομία ή Λιμενική Αρχή, τουλάχιστον 48 ώρες πριν, μέσω ειδικής ηλεκτρονικής πλατφόρμας προσβάσιμης από το gov.gr.
Αυστηρές διοικητικές κυρώσεις
Σε περιπτώσεις παραβάσεων προβλέπονται αυστηρά διοικητικά πρόστιμα που φτάνουν έως και τις δέκα χιλιάδες (10.000) ευρώ. Επιπλέον, μπορεί να ανακληθεί προσωρινά (5-10 ημέρες, 30 ημέρες σε περίπτωση πρώτης υποτροπής) ή οριστικά (σε περίπτωση δεύτερης υποτροπής) η άδεια λειτουργίας του καταστήματος.
Ψηφιακό Μητρώο Ελέγχου Προϊόντων
Συστήνεται και λειτουργεί στο Υπουργείο Υγείας ένα ψηφιακό μητρώο για τον έλεγχο και την παρακολούθηση της αγοράς προϊόντων καπνού, αλκοόλ και λοιπών μη καπνικών προϊόντων.
Υποχρεωτική εγγραφή στο Μητρώο
Όλα τα φυσικά και νομικά πρόσωπα που πωλούν και διαθέτουν τα παραπάνω προϊόντα υποχρεούνται να εγγράφονται στο μητρώο και να καταγράφουν λεπτομερώς όλα τα σημεία πώλησης και διάθεσης.
Επιχειρήσεις που δεν είναι εγγεγραμμένες δεν θα δύνανται να πωλούν και να διαθέτουν τα προϊόντα αυτά.
Προϋποθέσεις εγγραφής στο Μητρώο
Για την εγγραφή απαιτείται ΑΦΜ, εν ισχύ άδεια πώλησης των σχετικών προϊόντων (όπου απαιτείται), σχετικός ΚΑΔ και τήρηση των προϋποθέσεων των νόμων 3730/2008, 4419/2016 και των άρθρων 28 έως 36 του παρόντος νομοσχεδίου.
Τοποθέτηση μη καπνικών προϊόντων σε προθήκες
Τα ηλεκτρικά θερμαινόμενα προϊόντα χωρίς καπνό, τα προϊόντα νικοτίνης και τα προϊόντα κάνναβης πρέπει να τοποθετούνται προς πώληση σε προθήκες εντός του καταστήματος, μετά τον χώρο των ταμείων, με πρόσβαση μόνο μέσω προσωπικού του καταστήματος. Εξαιρούνται τα καταστήματα αφορολόγητων ειδών, τα περίπτερα και τα καταστήματα που πωλούν αποκλειστικά αυτά τα προϊόντα.
Κοινοποίηση συστατικών μη καπνικών προϊόντων
Οι κατασκευαστές και εισαγωγείς ηλεκτρικά θερμαινόμενων προϊόντων χωρίς καπνό, προϊόντων νικοτίνης και προϊόντων κάνναβης υποχρεούνται να υποβάλλουν στον ΕΟΔΥ κατάλογο όλων των συστατικών και των ποσοτήτων τους, ανά μάρκα και τύπο, πριν την κυκλοφορία τους στην αγορά.