Με το υπό ψήφιση σχέδιο νόμου του Υπουργείου Δικαιοσύνης που κατατέθηκε στη βουλή θεσπίζεται για πρώτη φορά στην ελληνική έννομη τάξη ψηφιακό σύστημα παρακολούθησης όλων των ποινικών υποθέσεων διαφθοράς, από το αρχικό στάδιο διερεύνησης έως την αμετάκλητη περάτωση.
Το πρόβλημα που επιχειρείται να αντιμετωπιστεί σύμφωνα με την Αιτιολογική Έκθεση, είναι
η έλλειψη ενιαίου και θεσμοθετημένου ψηφιακού μηχανισμού καταγραφής και παρακολούθησης των ενεργών υποθέσεων διαφθοράς. Η μέχρι σήμερα αποσπασματική τήρηση στοιχείων δεν επιτρέπει τη συστηματική εποπτεία της πορείας των σχετικών υποθέσεων, τη συγκέντρωση αξιόπιστων στατιστικών δεδομένων ούτε την εξαγωγή τεκμηριωμένων συμπερασμάτων για την αποτελεσματικότητα του ισχύοντος θεσμικού πλαισίου.
Σκοπός του Μητρώου είναι η συστηματική παρακολούθηση της πορείας των υποθέσεων διαφθοράς, η εξαγωγή συμπερασμάτων για τη βέλτιστη εφαρμογή του ισχύοντος θεσμικού πλαισίου και την πάταξη της διαφθοράς, η διασφάλιση της αποτελεσματικότερης και ταχύτερης απονομής της ποινικής δικαιοσύνης και η εμπέδωση του αισθήματος ασφάλειας δικαίου.
Στο Μητρώο αυτό θα
– καταγράφονται τα διαδικαστικά στάδια των υποθέσεων
– παρακολουθείται η πορεία τους
– παράγονται στατιστικά δεδομένα
Το άρθρο 3 του νομοσχεδίου παραθέτει αναλυτικό κατάλογο αδικημάτων τα οποία καταχωρίζονται στο Μητρώο:
- α) Δωροληψία πολιτικών προσώπων (άρθρο 159 Ποινικού Κώδικα)
- β) Δωροδοκία πολιτικών προσώπων (άρθρο 159Α Ποινικού Κώδικα)
- γ) Πλαστογραφία σε βάρος του δημοσίου ή των οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, από πολιτικό πρόσωπο κατά την έννοια του άρθρου 159 ΠΚ ή από υπάλληλο κατά την έννοια της περ. α’ του άρθρου 13 ή του άρθρου 237Β ΠΚ ή των περ. α’ και β’ του δευτέρου εδαφίου της παρ. 1 του άρθρου 35 ΚΠΔ (άρθρο 216 ΠΚ και παρ. 3 άρθρου 26 ν. 4689/2020)
- δ) Υπόθαλψη – παρεμπόδιση δικαιοσύνης, από πολιτικό πρόσωπο κατά την έννοια του άρθρου 159 ή υπάλληλο κατά την έννοια της περ. α’ του άρθρου 13 ή του άρθρου 237Β ΠΚ ή των περ. α’ και β’ του δευτέρου εδαφίου της παρ. 1 του άρθρου 35 ΚΠΔ (άρθρο 231 ΠΚ)
- ε) Δωροληψία υπαλλήλου (άρθρο 235 ΠΚ)
- στ) Δωροδοκία υπαλλήλου (άρθρο 236 ΠΚ)
- ζ) Δωροληψία και δωροδοκία δικαστικών λειτουργών (άρθρο 237 ΠΚ)
- η) Εμπορία επιρροής – μεσάζοντες (άρθρο 237Α ΠΚ)
- θ) Κατάχρηση εξουσίας (άρθρο 239 ΠΚ)
- ι) Ψευδής βεβαίωση σε βάρος του δημοσίου ή των οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, από πολιτικό πρόσωπο κατά την έννοια του άρθρου 159 ή υπάλληλο κατά την έννοια της περ. α’ του άρθρου 13 ή του άρθρου 237Β ΠΚ ή των περ. α’ και β’ του δευτέρου εδαφίου της παρ. 1 του άρθρου 35 ΚΠΔ (άρθρο 242 ΠΚ και παρ. 3 άρθρου 26 ν. 4689/2020)
- ια) Δωροληψία και δωροδοκία στον ιδιωτικό τομέα (άρθρο 396 ΠΚ)
- ιβ) Υπεξαίρεση σε βάρος του δημοσίου ή των οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, από πολιτικό πρόσωπο κατά την έννοια του άρθρου 159 ή υπάλληλο κατά την έννοια της περ. α’ του άρθρου 13 ή του άρθρου 237Β ΠΚ ή των περ. α’ και β’ του δευτέρου εδαφίου της παρ. 1 του άρθρου 35 ΚΠΔ (άρθρο 375 ΠΚ και παρ. 3 άρθρου 26 ν. 4689/2020)
- ιγ) Απάτη σε βάρος του δημοσίου ή των οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, από πολιτικό πρόσωπο κατά την έννοια του άρθρου 159 ή υπάλληλο κατά την έννοια της περ. α’ του άρθρου 13 ή του άρθρου 237Β ΠΚ ή των περ. α’ και β’ του δευτέρου εδαφίου της παρ. 1 του άρθρου 35 ΚΠΔ (άρθρο 386 ΠΚ και παρ. 3 άρθρου 26 ν. 4689/2020)
- ιδ) Απάτη σχετικά με τις επιχορηγήσεις, από πολιτικό πρόσωπο κατά την έννοια του άρθρου 159 ή υπάλληλο κατά την έννοια της περ. α’ του άρθρου 13 ή του άρθρου 237Β ΠΚ ή των περ. α’ και β’ του δευτέρου εδαφίου της παρ. 1 του άρθρου 35 ΚΠΔ (άρθρο 386Β ΠΚ)
- ιε) Απιστία σε βάρος του δημοσίου ή των οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, από πολιτικό πρόσωπο κατά την έννοια του άρθρου 159 ή υπάλληλο κατά την έννοια της περ. α’ του άρθρου 13 ή του άρθρου 237Β ΠΚ ή των περ. α’ και β’ του δευτέρου εδαφίου της παρ. 1 του άρθρου 35 ΚΠΔ (άρθρο 390 ΠΚ και παρ. 3 άρθρου 26 ν. 4689/2020)
- ιστ) Δωροληψία και δωροδοκία υπαλλήλου σχετική με τα οικονομικά συμφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (άρθρο 22 ν. 4689/2020)
- ιζ) Διασυνοριακή απάτη σχετικά με τον Φ.Π.Α. (άρθρο 23 ν. 4689/2020)
- ιη) Επικουρικές διατάξεις για την ποινική προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (άρθρο 24 ν. 4689/2020)
- ιθ) Δωροδοκία – δωροληψία για αλλοίωση αποτελέσματος αγώνα (άρθρο 132 ν. 2725/1999)
- κ) Κάθε άλλο αδίκημα για το οποίο συντρέχουν σωρευτικά τα ακόλουθα κριτήρια: κα) στρέφεται σε βάρος του δημοσίου ή των οικονομικών συμφερόντων της ΕΕ, κβ) τελείται από πολιτικό πρόσωπο ή υπάλληλο κατά τις σχετικές διατάξεις, κγ) τελείται με σκοπό τον προσπορισμό περιουσιακού οφέλους ή την πρόκληση βλάβης, και κδ) τιμωρείται με ποινή στερητική της ελευθερίας άνω των τριών (3) μηνών
- κα) Νομιμοποίηση εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες, όταν το βασικό αδίκημα είναι ένα από τα ανωτέρω (άρθρα 2 και 4 ν. 4557/2018)
- κβ) Ευθύνη νομικών προσώπων και οντοτήτων για αδικήματα δωροδοκίας (άρθρο 134 ν. 5090/2024)