Με το άρθρο 36 του νομοσχεδίου που τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση, θεσπίζεται ο θεσμός της Φορολογικής Δεσμευτικής Απάντησης (Φ.Δ.Α.) από τη Φορολογική Διοίκηση, με την προσθήκη νέου άρθρου 9Α στον ΚΦΔ (ν. 5104/2024).
Μετά την ψήφιση του νομοσχεδίου, κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή νομική οντότητα θα έχει τη δυνατότητα, με την καταβολή παραβόλου, να λαμβάνει από την ΑΑΔΕ εκ των προτέρων ερμηνεία της ισχύουσας νομοθεσίας επί φορολογικών και τελωνειακών ζητημάτων που ανακύπτουν με βάση συγκεκριμένα και επαρκώς καθορισμένα περιστατικά, τα οποία δεν έχουν ακόμα πραγματοποιηθεί. Βασική προϋπόθεση για την έκδοση Φ.Δ.Α. αποτελεί η ύπαρξη πραγματικού ζητήματος ερμηνείας των εφαρμοστέων διατάξεων.
Εξαιρέσεις
Εκτός πεδίου εφαρμογής τίθενται τρεις κατηγορίες ζητημάτων. Ο καθορισμός μεθόδου τεκμηρίωσης τιμών ενδοομιλικών συναλλαγών (transfer pricing), η εφαρμογή αλλοδαπού δικαίου στην Ελλάδα, καθώς και ζητήματα για τα οποία εκκρεμεί ενδικοφανής προσφυγή ενώπιον της ΔΕΔ ή οποιοδήποτε ένδικο βοήθημα.
Προθεσμία έκδοσης
Η Φ.Δ.Α. εκδίδεται εντός 150 ημερών από την παραλαβή της πλήρους αίτησης, των δικαιολογητικών και την καταβολή του συνολικού παραβόλου. Εντός της ίδιας προθεσμίας, ο αιτών ενημερώνεται εγγράφως σε περίπτωση απόρριψης. Προβλέπεται επίσης η δυνατότητα υποβολής αιτήματος επίσπευσης για κατά προτεραιότητα εξέταση.
Δεσμευτικότητα και ισχύς
Η Φ.Δ.Α., εφόσον εκδοθεί, είναι δεσμευτική για τη Φορολογική Διοίκηση και παραμένει σε ισχύ για όσο χρονικό διάστημα:
α) δεν μεταβάλλονται τα εξετασθέντα περιστατικά ή η σχετική νομοθεσία,
β) δεν υπάρχει αντίθετη ερμηνεία από ανώτατο δικαστήριο, και
γ) τηρούνται οι τυχόν όροι και προϋποθέσεις που περιλαμβάνονται σε αυτή.
Κόστος – Παράβολο
Για το παραδεκτό της αίτησης θα καταβάλλεται ελάχιστο παράβολο 5.000 ευρώ. Το ύψος του συνολικού παραβόλου θα κυμαίνεται από 15.000 έως 50.000 ευρώ, ανάλογα με την πολυπλοκότητα του ερωτήματος, τη σώρευση ζητημάτων, τη νομική μορφή και το μέγεθος της επιχείρησης, καθώς και την τυχόν υποβολή αιτήματος επίσπευσης. Σε περίπτωση απόρριψης της αίτησης, επιστρέφεται στον αιτούντα το ποσό πέραν των 5.000 ευρώ.
Δημοσιότητα
Οι Φ.Δ.Α. θα δημοσιεύονται ανωνυμοποιημένες στον ιστότοπο της ΑΑΔΕ, με δικαίωμα του αιτούντος να ζητήσει την εξαίρεση πληροφοριών που αφορούν εμπορικά, επιχειρηματικά ή βιομηχανικά μυστικά.