Φορολογικά

Νόμος 5355/2026 – Δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ ο νέος φορολογικός νόμος – Δείτε συνοπτικά τα μέτρα

Δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως (ΦΕΚ Α΄ 188/13.11.2026) ο ν. 5355/2026 «Ενίσχυση του διαθέσιμου εισοδήματος, της αποταμίευσης και των επενδύσεων, φορολογικές, μισθολογικές, συνταξιοδοτικές διατάξεις και λοιπές διατάξεις κοινωνικής πολιτικής», με τον οποίο υλοποιούνται τα μέτρα που είχαν ανακοινωθεί στη Διεθνή Έκθεση Θεσσαλονίκης.

Ο νόμος αποτελείται από πενήντα τρία (53) άρθρα σε τέσσερα Μέρη. Το Μέρος Α΄ (άρθρα 1 έως 31) περιλαμβάνει τις φορολογικές ελαφρύνσεις, τις οικονομικές ενισχύσεις, τη μείωση των ασφαλιστικών εισφορών και τις μισθολογικές και συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις, το Μέρος Β΄ (άρθρα 32 έως 49) θεσπίζει τον Ατομικό Επενδυτικό Λογαριασμό Ανηλίκων, το Μέρος Γ΄ (άρθρα 50 έως 52) περιέχει τον συμπληρωματικό προϋπολογισμό του 2026, τη ρύθμιση για τις δηλώσεις Ε9 των ετών 2014 έως 2026 και μια μεταβατική διάταξη για τους μεσίτες πιστώσεων και το Μέρος Δ΄ (άρθρο 53) την έναρξη ισχύος. Σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 53, η ισχύς του νόμου αρχίζει από τη δημοσίευσή του, δηλαδή από τις 13.11.2026, «εκτός αν ορίζεται διαφορετικά στις επιμέρους διατάξεις του», ενώ οι παρ. 2 έως 13 του ίδιου άρθρου ορίζουν ειδικές ημερομηνίες για τις περισσότερες ρυθμίσεις (βλ. τον πίνακα στο τέλος).

Σημειώνεται ότι το κείμενο που ψηφίστηκε διαφέρει σε ορισμένα σημεία από το σχέδιο νόμου που είχε κατατεθεί στη Βουλή στις 3.11.2026. Οι σημαντικότερες μεταβολές αφορούν τον μηδενικό συντελεστή των νέων αγροτών (άρθρο 4), τα πληθυσμιακά όρια των παραμεθόριων περιοχών (άρθρα 9 και 15), τη φορολογική απαλλαγή των αποδόσεων του Α.Ε.Λ.Α. (άρθρο 44) και, κυρίως, τη ρύθμιση για τις δηλώσεις Ε9 (άρθρο 51), η οποία συμπληρώθηκε με τρία εδάφια που περιορίζουν σημαντικά το πεδίο της. Οι μεταβολές αυτές επισημαίνονται στα οικεία σημεία. Συνοπτικά, οι βασικές ρυθμίσεις του νόμου είναι οι ακόλουθες.

Μηδενικός συντελεστής στα δύο πρώτα κλιμάκια για τρίτεκνους και κατ’ επάγγελμα αγρότες (άρθρο 4)

Με την παρ. 1 του άρθρου 4 τροποποιείται η παρ. 1 του άρθρου 15 του ν. 4172/2013 (ΚΦΕ). Ο μηδενικός συντελεστής στα δύο πρώτα κλιμάκια της κλίμακας (εισόδημα έως 20.000 ευρώ), που ισχύει ήδη για τους φορολογούμενους με τέσσερα και άνω εξαρτώμενα τέκνα, επεκτείνεται στους φορολογούμενους με τρία (3) εξαρτώμενα τέκνα, για τα εισοδήματα του φορολογικού έτους 2027 και μετά. Παράλληλα, με τη νέα περ. στ) της ίδιας παραγράφου, ο μηδενικός συντελεστής των δύο πρώτων κλιμακίων εφαρμόζεται και στα κέρδη από ατομική αγροτική επιχείρηση των κατ’ επάγγελμα αγροτών, εφόσον τουλάχιστον το 50% του εισοδήματός τους προέρχεται από αγροτική δραστηριότητα, ήδη από τα εισοδήματα του φορολογικού έτους 2026. Κατά τη συζήτηση στη Βουλή προστέθηκε και περ. δ) στην παρ. 1 του άρθρου 4, με την οποία διευκρινίζεται ότι οι κατ’ επάγγελμα αγρότες ηλικίας 26 έως 30 ετών υπάγονται στον μηδενικό συντελεστή και όχι στον συντελεστή 9% της υποπερ. εβ) της περ. ε).

Με τις παρ. 2 και 3 του ίδιου άρθρου παρατείνονται και για το φορολογικό έτος 2027 ο διπλός υπολογισμός των δαπανών υγείας και η αφαίρεση από το εισόδημα του 30% των δαπανών για υπηρεσίες που εξοφλούνται με ηλεκτρονικά μέσα, έως 5.000 ευρώ (περ. δ) παρ. 6 και περ. α) παρ. 7 άρθρου 15 ΚΦΕ).

Συντάξεις λόγω θανάτου τέκνων εκτός του ορίου των 3.000 ευρώ (άρθρο 3)

Με το άρθρο 3 προστίθεται περ. γ) στην παρ. 3 του άρθρου 11 του ΚΦΕ, ώστε οι συντάξεις λόγω θανάτου που καταβάλλονται σε τέκνο να μην λαμβάνονται υπόψη κατά τον έλεγχο του ορίου των τριών χιλιάδων (3.000) ευρώ, πάνω από το οποίο το τέκνο παύει να θεωρείται εξαρτώμενο μέλος. Η ρύθμιση ισχύει από το φορολογικό έτος 2026, δηλαδή για τις δηλώσεις που θα υποβληθούν το 2027.

Αφορολόγητο φιλοδωρημάτων έως 6.000 ευρώ ετησίως (άρθρα 5 και 6)

Το αφορολόγητο όριο των φιλοδωρημάτων που λαμβάνουν οι μισθωτοί από πελάτες (περ. ιβ) παρ. 2 άρθρου 14 ΚΦΕ) και οι διανομείς μέσω ψηφιακών πλατφορμών (παρ. 8 άρθρου 21 ΚΦΕ) αυξάνεται από τριακόσια (300) ευρώ μηνιαίως σε έξι χιλιάδες (6.000) ευρώ ανά φορολογικό έτος, από το φορολογικό έτος 2026.

Κλιμακωτοί συντελεστές απόσβεσης μηχανημάτων και εξοπλισμού (άρθρο 7)

Με το άρθρο 7 τροποποιείται ο πίνακας συντελεστών απόσβεσης της παρ. 4 του άρθρου 24 του ΚΦΕ. Για τα μηχανήματα και τον εξοπλισμό (εκτός Η/Υ και λογισμικού) ο ενιαίος συντελεστής 10% αντικαθίσταται από κλιμακωτούς συντελεστές, 10% για το πρώτο και δεύτερο έτος, 15% για το τρίτο και τέταρτο έτος και 25% για το πέμπτο και έκτο έτος, ώστε το πάγιο να αποσβένεται πλήρως σε έξι (6) έτη αντί δέκα. Η ρύθμιση αφορά πάγια που αποκτώνται από το φορολογικό έτος 2027 (σ.σ. στον πίνακα, όπως δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ, υπάρχουν δύο τυπογραφικά σφάλματα, «τέρτατο έτος» αντί «τέταρτο έτος» και «εώς» αντί «έως», που δεν επηρεάζουν το περιεχόμενο).

Ελάχιστο τεκμαρτό εισόδημα. Χωρίς προσαυξήσεις για τους συνεπείς, ΤΑΞΙ και μικροί οικισμοί (άρθρα 8 και 9)

Με το άρθρο 8 προστίθεται παρ. 2Α στο άρθρο 28Α του ΚΦΕ, σύμφωνα με την οποία οι προσαυξήσεις του ελάχιστου τεκμαρτού εισοδήματος λόγω μισθοδοσίας και λόγω υπέρβασης του μέσου κύκλου εργασιών του ΚΑΔ, καθώς και ο κανόνας του υψηλότερα αμειβόμενου υπαλλήλου, δεν εφαρμόζονται για τους υπόχρεους που πληρούν σωρευτικά τέσσερις προϋποθέσεις: α) διαβίβαση των δεδομένων στο myDATA και από τους ΦΗΜ, β) διασύνδεση και χρήση POS, εφόσον υπάρχει υποχρέωση, γ) μη επιβολή κυρώσεων για παραβάσεις της φορολογικής και εργατικής νομοθεσίας στα πέντε (5) προηγούμενα έτη και δ) υποβολή των δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος και ΦΠΑ των πέντε (5) προηγούμενων ετών. Οι ειδικότερες προϋποθέσεις θα καθοριστούν με κοινή υπουργική απόφαση (νέα παρ. 9). Με το ίδιο άρθρο εξαιρούνται από το τεκμήριο τα ανήλικα τέκνα που είναι κάτοχοι άδειας ΤΑΞΙ (νέα περ. η) παρ. 6).

Με το άρθρο 9 τροποποιείται το άρθρο 28Γ του ΚΦΕ. Για τους εκμεταλλευτές ΤΑΞΙ το ελάχιστο εισόδημα διαμορφώνεται πλέον ανάλογα με το ποσοστό ιδιοκτησίας επί του οχήματος (παρ. 2), ενώ η μείωση κατά το ήμισυ για όσους ασκούν τη δραστηριότητά τους και κατοικούν σε μικρούς οικισμούς επεκτείνεται σε οικισμούς έως δύο χιλιάδες (2.000) κατοίκους, από 1.500, και έως δύο χιλιάδες διακόσιους (2.200) κατοίκους, από 1.700, για την Περιφέρεια Δυτικής Μακεδονίας και για τις Περιφερειακές Ενότητες της Κεντρικής Μακεδονίας, της Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης και της Ηπείρου που εφάπτονται με τα σύνορα της χώρας (παρ. 3). Η τελευταία διατύπωση προστέθηκε στη Βουλή και είναι ευρύτερη από τη σημερινή, που κάλυπτε μόνο την Περιφερειακή Ενότητα Έβρου και τους παραμεθόριους δήμους. Και οι δύο ρυθμίσεις ισχύουν από το φορολογικό έτος 2026.

Συντελεστής 15% στις αμοιβές από κέρδη άνω των 60.000 ευρώ (άρθρα 10 και 11)

Με το άρθρο 10 προστίθεται παρ. 1Α στο άρθρο 40 του ΚΦΕ, σύμφωνα με την οποία οι αμοιβές που καταβάλλονται από τα κέρδη νομικού προσώπου ή νομικής οντότητας σε μέλη Διοικητικών Συμβουλίων, διαχειριστές και προσωπικό φορολογούνται με συντελεστή 15%, αντί 5%, για το μέρος που υπερβαίνει τις εξήντα χιλιάδες (60.000) ευρώ ανά δικαιούχο και φορολογικό έτος. Με το άρθρο 11 προσαρμόζεται αντίστοιχα ο συντελεστής παρακράτησης της περ. α) της παρ. 1 του άρθρου 64 του ΚΦΕ. Οι ρυθμίσεις εφαρμόζονται για αμοιβές που καταβάλλονται από την 1.1.2027.

Μείωση της προκαταβολής φόρου φυσικών προσώπων σε 50% (άρθρο 12)

Με το άρθρο 12 τροποποιείται η παρ. 1 του άρθρου 69 του ΚΦΕ και η προκαταβολή φόρου εισοδήματος από επιχειρηματική δραστηριότητα των φυσικών προσώπων μειώνεται από 55% σε 50%. Η μείωση εφαρμόζεται για την προκαταβολή που βεβαιώνεται με τη δήλωση του φορολογικού έτους 2027, δηλαδή από τις δηλώσεις που θα υποβληθούν το 2028.

Παρατάσεις έως 31.12.2027. Υπεραξία ακινήτων, μακροχρόνια μίσθωση, ΦΠΑ ακινήτων, δαπάνες αναβάθμισης κτιρίων (άρθρα 13, 17 και 18)

Με το άρθρο 13 παρατείνεται έως 31.12.2027 η αναστολή του φόρου υπεραξίας από μεταβίβαση ακινήτων του άρθρου 41 του ΚΦΕ (παρ. 33 άρθρου 72 ΚΦΕ) και επεκτείνεται στις συμβάσεις που συνάπτονται έως 31.12.2027 η τριετής απαλλαγή του εισοδήματος από κενά ακίνητα που μισθώνονται μακροχρόνια (παρ. 91 άρθρου 72 ΚΦΕ). Με το άρθρο 17 παρατείνεται έως 31.12.2027 η αναστολή του ΦΠΑ στις παραδόσεις νεόδμητων ακινήτων (άρθρο 70 του ν. 5144/2024, Κώδικας ΦΠΑ) και με το άρθρο 18 η μείωση φόρου για δαπάνες ενεργειακής, λειτουργικής και αισθητικής αναβάθμισης κτιρίων του άρθρου 39Β του ΚΦΕ, για δαπάνες που πραγματοποιούνται έως 31.12.2027.

Τέλος επιτηδεύματος νομικών προσώπων. Απαλλαγή εκτός Αττικής από το 2026, μείωση 50% το 2027, κατάργηση το 2028 (άρθρα 14 και 31)

Με το άρθρο 14 τροποποιείται το άρθρο 31 του ν. 3986/2011. Από το φορολογικό έτος 2026 δεν οφείλεται τέλος επιτηδεύματος για την έδρα και τα υποκαταστήματα νομικών προσώπων και νομικών οντοτήτων που βρίσκονται εκτός της Περιφέρειας Αττικής, καθώς και στην Περιφερειακή Ενότητα Νήσων Αττικής (νέα περ. δ) παρ. 2). Για το φορολογικό έτος 2027 το τέλος για τις εγκαταστάσεις στην υπόλοιπη Αττική μειώνεται κατά 50% (νέα παρ. 1Α). Με το άρθρο 31 το τέλος επιτηδεύματος καταργείται πλήρως από το φορολογικό έτος 2028, ολοκληρώνοντας τη διαδικασία που ξεκίνησε με την κατάργησή του για τα φυσικά πρόσωπα από το φορολογικό έτος 2024.

ΕΝΦΙΑ. Απαλλαγή κύριας κατοικίας σε οικισμούς έως 2.000 κατοίκους (άρθρο 15)

Με το άρθρο 15 τροποποιείται η περ. ια) της παρ. 1 του άρθρου 10 του ν. 5219/2025 (Κώδικας Φορολογίας Περιουσίας, ΚΦΠ). Η πλήρης απαλλαγή από τον ΕΝΦΙΑ της κύριας κατοικίας φυσικών προσώπων σε μικρούς οικισμούς, που ισχύει από το έτος 2027, επεκτείνεται σε οικισμούς έως δύο χιλιάδες (2.000) κατοίκους, από 1.500, και έως δύο χιλιάδες διακόσιους (2.200) κατοίκους, από 1.700, για τη Δυτική Μακεδονία και τις παραμεθόριες Περιφερειακές Ενότητες των τριών Περιφερειών που αναφέρθηκαν παραπάνω. Η προϋπόθεση της αξίας της κατοικίας έως 400.000 ευρώ παραμένει.

Φόρος μεταβίβασης 15% για αγορά κατοικίας από κατοίκους εκτός ΕΕ και ΕΟΧ (άρθρο 16)

Με το άρθρο 16 προστίθεται παρ. 1Α στο άρθρο 27 του ΚΦΠ. Για την αγορά κατοικίας από φυσικό πρόσωπο που είναι φορολογικός κάτοικος χώρας εκτός Ευρωπαϊκής Ένωσης και Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου ο φόρος μεταβίβασης υπολογίζεται με συντελεστή 15%, αντί 3%. Εξαιρούνται οι δικαιούχοι απαλλαγής πρώτης κατοικίας του άρθρου 42 του ΚΦΠ. Η ρύθμιση ισχύει για οριστικά συμβόλαια που καταρτίζονται από την 1.7.2027.

ΦΠΑ 13% στα προϊόντα γυναικείας υγιεινής και στις πάνες ακράτειας ενηλίκων (άρθρο 19)

Με το άρθρο 19 τροποποιείται η παρ. 49 του Τμήματος Α΄ του Παραρτήματος ΙΙΙ του Κώδικα ΦΠΑ, ώστε από την 1.1.2027 να υπαχθούν στον μειωμένο συντελεστή 13% οι σερβιέτες και τα ταμπόν υγείας, οι πάνες και τα παρόμοια είδη υγιεινής από οποιοδήποτε υλικό και οι πάνες για την ακράτεια ενηλίκων της Δ.Κ. 9619.

Ενίσχυση 400 ευρώ σε συνταξιούχους και ευάλωτες ομάδες χωρίς εισοδηματικά κριτήρια (άρθρο 20)

Με το άρθρο 20 τροποποιείται το άρθρο 72 του ν. 5217/2025. Η ετήσια οικονομική ενίσχυση αυξάνεται από 300 σε 400 ευρώ από το έτος 2026, καταργούνται τα εισοδηματικά και περιουσιακά κριτήρια για τους συνταξιούχους που έχουν συμπληρώσει το 65ο έτος και προστίθενται νέες κατηγορίες δικαιούχων, μεταξύ των οποίων, με προσθήκη που έγινε στη Βουλή, τα άγαμα τέκνα που είναι ανίκανα για κάθε βιοποριστική εργασία και λαμβάνουν σύνταξη λόγω θανάτου (υποπερ. β) περ. Β΄ παρ. 1 άρθρου 12 ν. 4387/2016). Η ενίσχυση καταβάλλεται έως την 30.11.2026, είναι αφορολόγητη και ακατάσχετη.

Μείωση της εισφοράς ανεργίας του εργαζομένου κατά 0,5 μονάδες από 1.4.2027 (άρθρο 21)

Με το άρθρο 21 προστίθεται παρ. 2 στο άρθρο 5 του ν. 4997/2022, σύμφωνα με την οποία από την 1.4.2027 η κράτηση υπέρ ανεργίας μειώνεται από 2,40% σε 1,90% επί των αποδοχών, κατανεμόμενη κατά 1,20% στον εργοδότη και κατά 0,70% στον εργαζόμενο. Η μείωση βαρύνει επομένως εξ ολοκλήρου το σκέλος του εργαζομένου, ενώ η εργοδοτική εισφορά παραμένει αμετάβλητη.

Αναπηρικά επιδόματα, επίδομα γέννησης, Δήμος Μεγίστης, ενίσχυση για τα συστήματα εισροών εκροών (άρθρα 22 έως 27)

Με το άρθρο 22 τα αναπηρικά επιδόματα αναπροσαρμόζονται από 1.1.2027 ετησίως με τον συντελεστή αύξησης των συντάξεων. Με το άρθρο 23 το επίδομα γέννησης για το τέταρτο τέκνο ορίζεται σε τέσσερις χιλιάδες πεντακόσια (4.500) ευρώ, προσαυξανόμενο κατά χίλια (1.000) ευρώ για κάθε επόμενο τέκνο, για γεννήσεις από 1.1.2026. Με το άρθρο 24 εφαρμόζονται αναδρομικά από 1.9.2026 τα αυξημένα όρια της δράσης για την προσχολική εκπαίδευση και τη δημιουργική απασχόληση (β΄ κύκλος 2026 έως 2027). Με τα άρθρα 25 και 26 θεσπίζεται κίνητρο εγκατάστασης και παραμονής στον Δήμο Μεγίστης, ύψους πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ ετησίως, προσαυξανόμενο κατά χίλια (1.000) ευρώ ανά ανήλικο τέκνο. Με το άρθρο 27 χορηγείται στους πρατηριούχους και τους πωλητές πετρελαίου θέρμανσης ενίσχυση έως τριών χιλιάδων (3.000) ευρώ ανά εγκατάσταση για την προμήθεια και εγκατάσταση του νέου συστήματος εισροών εκροών της ΚΥΑ Α.1176/2024, υπό το καθεστώς de minimis, για δαπάνες των φορολογικών ετών 2024 έως 2027 (σ.σ. η αναφορά σε «voucher» του κατατεθέντος κειμένου απαλείφθηκε στη Βουλή, χωρίς μεταβολή της ουσίας του μέτρου).

Επίδομα Χριστουγέννων 500 ευρώ στον δημόσιο τομέα και συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις (άρθρα 28 έως 30)

Με το άρθρο 28 θεσπίζεται από το έτος 2027 επίδομα εορτών Χριστουγέννων ύψους πεντακοσίων (500) ευρώ για τους υπαλλήλους του δημόσιου τομέα, με καταβολή στις 16 Δεκεμβρίου κάθε έτους. Με το άρθρο 29 ρυθμίζεται η αποζημίωση ή σύνταξη των γονέων άγαμου ή εν χηρεία ή διαζευγμένου χωρίς τέκνα υπαλλήλου ή στρατιωτικού που απεβίωσε μετά την 1.1.2023 λόγω τρομοκρατικής πράξης ή εγκλήματος βίας και με το άρθρο 30 αίρονται από 1.9.2026 οι μειώσεις στις συντάξεις των προσώπων της παρ. 3 του άρθρου 4 του ν. 4387/2016 λόγω απασχόλησης ή αυτοαπασχόλησης.

Ο Ατομικός Επενδυτικός Λογαριασμός Ανηλίκων και η φορολογική του μεταχείριση (άρθρα 32 έως 49)

Με το Μέρος Β΄ θεσπίζεται ο Ατομικός Επενδυτικός Λογαριασμός Ανηλίκων (Α.Ε.Λ.Α.), ένας αφορολόγητος επενδυτικός λογαριασμός που ανοίγεται από τον νόμιμο εκπρόσωπο στο όνομα παιδιού που δεν έχει συμπληρώσει το δεύτερο έτος της ηλικίας του κατά την αίτηση, τροφοδοτείται με εισφορές από οποιοδήποτε φυσικό ή νομικό πρόσωπο έως δέκα χιλιάδες (10.000) ευρώ ετησίως, ενισχύεται με κρατική συνεισφορά ίση με το 100% των εισφορών και έως χίλια διακόσια (1.200) ευρώ ετησίως, και παραμένει δεσμευμένος έως την ενηλικίωση του δικαιούχου. Τα κεφάλαια επενδύονται σε ΟΣΕΚΑ, μετοχές και ομόλογα ρυθμιζόμενων αγορών της ΕΕ, με βάση τέσσερα επενδυτικά προφίλ και όρια διασποράς (άρθρο 39). Ειδικά για τις αιτήσεις που θα υποβληθούν εντός του 2027, δικαιούχοι είναι τα τέκνα που έχουν γεννηθεί από 1.1.2025, με μεταβατική ρύθμιση που προστέθηκε στη Βουλή (παρ. 2 άρθρου 35).

Σύμφωνα με το άρθρο 44, οι εισφορές και η κρατική συνεισφορά δεν αποτελούν εισόδημα του ανηλίκου και δεν λαμβάνονται υπόψη στα εισοδηματικά κριτήρια παροχών, οι εισφορές από οποιοδήποτε πρόσωπο είναι εκτός πεδίου εφαρμογής του φόρου δωρεών και γονικών παροχών, ενώ τα μερίσματα, οι τόκοι, η υπεραξία μεταβίβασης τίτλων και οι συναλλαγματικές διαφορές που πιστώνονται στον λογαριασμό απαλλάσσονται από τον φόρο εισοδήματος. Επισημαίνεται ότι στη Βουλή απαλείφθηκε το εδάφιο του κατατεθέντος κειμένου που επέκτεινε ρητά την απαλλαγή σε «κάθε άλλη μορφή εισοδήματος ή απόδοσης» από ΟΣΕΚΑ, ETF και ασφαλιστικά επενδυτικά προϊόντα. Η ανάληψη κατά την ενηλικίωση δεν υπόκειται σε φόρο ή τέλος (άρθρο 43). Η έναρξη λειτουργίας του θεσμού θα καθοριστεί με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών (περ. α) παρ. 1 άρθρου 49 και παρ. 13 άρθρου 53).

Δηλώσεις Ε9 ετών 2014 έως 2026 με τα ορθά στοιχεία χωρίς φόρο, τόκους και πρόστιμα (άρθρο 51)

Με το άρθρο 51 προστίθεται παρ. 6 στο άρθρο 17 του ΚΦΠ, σύμφωνα με την οποία, ειδικά για τα έτη 2014 έως και 2026 και για την ορθή απεικόνιση των ακινήτων στο Μητρώο Ιδιοκτησίας και Διαχείρισης Ακινήτων (Μ.Ι.Δ.Α.), οι υπόχρεοι σε υποβολή δήλωσης στοιχείων ακινήτων «μπορούν να υποβάλουν τη δήλωση με τα ορθά στοιχεία, χωρίς την επιβολή του φόρου κάθε έτους, των τόκων και των προστίμων που προκύπτουν από τη δήλωση αυτή, έως το τέλος του τέταρτου μήνα από την έναρξη της παραγωγικής λειτουργίας του Μ.Ι.Δ.Α.». Η προθεσμία μπορεί να παρατείνεται με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών.

Προσοχή

Κατά τη συζήτηση στη Βουλή η διάταξη συμπληρώθηκε με τρία εδάφια, τα οποία δεν υπήρχαν στο κατατεθέν κείμενο. Πρώτον, «η μη επιβολή αποκλειστικά του φόρου του πρώτου εδαφίου δεν καταλαμβάνει περιπτώσεις όπου δεν έχει δηλωθεί δικαίωμα επί του ακινήτου μέχρι την έναρξη ισχύος της παρούσας», δηλαδή μέχρι τις 13.11.2026. Συνεπώς, για τα ακίνητα που δεν είχαν δηλωθεί καθόλου στο Ε9, ο ΕΝΦΙΑ των προηγούμενων ετών επιβάλλεται και η απαλλαγή περιορίζεται στους τόκους και τα πρόστιμα, ενώ η πλήρης απαλλαγή αφορά μόνο τα ακίνητα που είχαν δηλωθεί με ανακριβή στοιχεία. Δεύτερον, η ρύθμιση δεν καταλαμβάνει τα πιστωτικά ιδρύματα, τους διαχειριστές και τους αγοραστές πιστώσεων του ν. 5072/2023 και τα συνδεδεμένα με αυτά πρόσωπα. Τρίτον, οι όροι, η διαδικασία και κάθε λεπτομέρεια εφαρμογής θα καθοριστούν με απόφαση του Διοικητή της ΑΑΔΕ. Υπενθυμίζεται ότι, σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση, η διάταξη αφορά τις χρεωστικές δηλώσεις και όχι τις πιστωτικές, για τις οποίες ισχύουν οι γενικοί κανόνες του Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας και η παραγραφή.

Λοιπές διατάξεις (άρθρα 50 και 52)

Με το άρθρο 50 εγκρίνεται συμπληρωματικός προϋπολογισμός ύψους 300 εκατ. ευρώ για το εθνικό σκέλος του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων του 2026. Με το άρθρο 52, που προστέθηκε στη Βουλή, ρυθμίζεται η μεταβατική λειτουργία των μεσιτών πιστώσεων καταναλωτικής πίστης με προσθήκη παρ. 3 και 4 στο άρθρο 64 του ν. 5317/2026.

Έναρξη ισχύος (άρθρο 53)

Οι ημερομηνίες έναρξης ισχύος διαφέρουν ανά διάταξη και, για τις δηλώσεις που θα υποβληθούν το 2027, θα συνυπάρξουν ρυθμίσεις που ισχύουν ήδη από το φορολογικό έτος 2026 με ρυθμίσεις που εφαρμόζονται από το 2027 ή το 2028. Συγκεντρώνουμε τις κυριότερες στον παρακάτω πίνακα.

Βοηθητικός πίνακας. Έναρξη ισχύος των βασικών διατάξεων του ν. 5355/2026

Διάταξη Άρθρο Έναρξη ισχύος Πρώτη πρακτική εφαρμογή
Συντάξεις θανάτου τέκνων εκτός ορίου 3.000 ευρώ 3 Φορολογικό έτος 2026 Δηλώσεις 2027
Μηδενικός συντελεστής κατ’ επάγγελμα αγροτών 4 Εισοδήματα φορολογικού έτους 2026 Δηλώσεις 2027
Μηδενικός συντελεστής τριτέκνων 4 Φορολογικό έτος 2027 Παρακράτηση από 1.1.2027, δηλώσεις 2028
Παράταση κινήτρων ηλεκτρονικών συναλλαγών 4 Φορολογικό έτος 2027 Δηλώσεις 2028
Αφορολόγητο φιλοδωρημάτων 6.000 ευρώ 5, 6 Φορολογικό έτος 2026 Δηλώσεις 2027
Κλιμακωτές αποσβέσεις μηχανημάτων 7 Πάγια που αποκτώνται από το φορολογικό έτος 2027 Δηλώσεις 2028
Ελάχιστο τεκμαρτό εισόδημα (παρ. 2Α, ΤΑΞΙ, οικισμοί) 8, 9 Φορολογικό έτος 2026 Δηλώσεις 2027, απαιτείται ΚΥΑ
Συντελεστής 15% αμοιβών από κέρδη άνω των 60.000 ευρώ 10, 11 Αμοιβές που καταβάλλονται από 1.1.2027 Παρακράτηση 2027
Προκαταβολή φόρου 50% 12 Δήλωση φορολογικού έτους 2027 Δηλώσεις 2028
Αναστολή φόρου υπεραξίας, μακροχρόνια μίσθωση, ΦΠΑ ακινήτων, δαπάνες αναβάθμισης κτιρίων 13, 17, 18 Από 13.11.2026 Μεταβιβάσεις, συμβάσεις και δαπάνες έως 31.12.2027
Τέλος επιτηδεύματος, απαλλαγή εκτός Αττικής 14 Φορολογικό έτος 2026 Δηλώσεις 2027
Τέλος επιτηδεύματος, μείωση 50% στην Αττική 14 Φορολογικό έτος 2027 Δηλώσεις 2028
Τέλος επιτηδεύματος, κατάργηση 31 Φορολογικό έτος 2028 Δηλώσεις 2029
Απαλλαγή ΕΝΦΙΑ οικισμών έως 2.000 κατοίκους 15 Από το έτος 2027 ΕΝΦΙΑ 2027
ΦΜΑ 15% κατοίκων εκτός ΕΕ και ΕΟΧ 16 Οριστικά συμβόλαια από 1.7.2027 Συμβόλαια από 1.7.2027
ΦΠΑ 13% σε είδη υγιεινής 19 1.1.2027 Παραδόσεις από 1.1.2027
Ενίσχυση 400 ευρώ ευάλωτων ομάδων 20 Καταβολές από το έτος 2026 Καταβολή έως 30.11.2026
Μείωση εισφοράς ανεργίας εργαζομένου 21 1.4.2027 Μισθοδοσία Απριλίου 2027
Επίδομα γέννησης τέταρτου τέκνου 23 Γεννήσεις από 1.1.2026 Καταβολή της διαφοράς έως 31.12.2026
Ενίσχυση εισροών εκροών 27 Δαπάνες φορολογικών ετών 2024 έως 2027 Μετά την έκδοση της ΚΥΑ
Επίδομα Χριστουγέννων δημοσίου 28 Από το έτος 2027 Καταβολή 16.12.2027
Α.Ε.Λ.Α. (Μέρος Β΄) 32 έως 49 Με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών Μετά την απόφαση
Δηλώσεις Ε9 ετών 2014 έως 2026 51 Από 13.11.2026 Έως τέσσερις μήνες από την παραγωγική λειτουργία του Μ.Ι.Δ.Α.